“躲猫猫”事件调查程序涉嫌违法

    为了查清“躲猫猫”事件的真相，也为了平息众多网友的质疑之声，云南省委宣传部成立了“躲猫猫”事件调查委员会前往晋宁。调查委员会由三部分组成，一是公安、检察和政法委工作人员，二是媒体记者，三是征集到的10名网民。据悉，调查委员会成员可以听取办案人员的汇报，也可以到看守所与犯罪嫌疑人见面了解情况。笔者认为，该调查程序涉嫌违法。

    首先，调查的主体不合法。无论是故意杀人、故意伤害致死还是过失致人死亡亦或虐待被监管人员致死，都属于刑事案件。按照刑事诉讼法的规定，刑事案件的侦查由公安机关进行，国家工作人员涉嫌渎职犯罪的，由人民检察院立案侦查。除此之外，其他任何组织和个人均没有侦查权。

    其次，调查的方式不合法。根据刑事诉讼法和相关法律规定，在侦查阶段，有权利会见在押的犯罪嫌疑人的仅限于办案人员和律师，律师也限制在两人之内，而且要经过严格的程序才能会见，其他人员不能进入看守所会见犯罪嫌疑人。

    云南省政法委工作人员级别可能高于侦查人员，但法律并没有赋予其侦查权，他们去调查事件真相，很显然系以权代法，越俎代庖。记者属于无冕之王，一般是为百姓伸张正义的群体，但既然是无冕，法律没有赋予其特别侦查权，他们也不应该超越法律的界限。网友调查团是这个调查委员会成员中比较惹眼的，开刑事办案之先河。但是，在大家为他们拍手叫好的同时，也更应该看到的是法律的不被尊重和法律威信的丧失。

    没有调查权的行使了调查权，没有会见权的行使了会见权，这个权利是谁给的？显然不是法律(law)给的，而是权力(power)给的。我们相信云南省政法委的初衷是好的，他们希望通过这种方式能够调查清楚事实，平息网友质疑，但是，正是由于他们平素对于法律的漠视，对于权力的尊崇，才造成好心办事却违法违规的局面。

    当然，按照现行法律制度，侦查过程存在不透明、公众缺乏知情权的弊端，这还有待于我们法律的进一步完善，但是，在法律修改之前，我们还是应该严格执行，不能越雷池半步，否则，以法治国就只能成为写在纸上的一句空话。（来源：中国刑事辩护网，作者：赵荔）