26岁的湖南女子李芝，遭遇了一场无妄的牢狱之灾。今年11月24日，她在湖南耒阳购买高铁车票打算回长沙时，突然被认定为“网上在逃人员”，而被警方抓捕，之后又被移交给青海警方，被押解、关押到了千里之外的青海西宁。 原来，去年青海警方抓捕了一名女窃贼，当时该女子向警方自报的身份正是李芝，以及李芝的身份证号。因为发现女子已经怀孕，就对她实施了取保候审，但之后该女子一直没有到案，青海警方就将假“李芝”列为“网上在逃人员”，于是就发生了李芝被错拘的一幕。 青海警方通过指纹对比，认定是抓错了人，12月9日将其送回。而且警方抓人之后发现，李芝还是有孕之身，他们不仅是错拘，而且还是错拘了一名孕妇。这给李芝和她的家庭造成了很大困扰。 这个案件可以归结为两个问题：一是为什么错拘事件会发生？二是抓错人之后，警方该如何采取措施，弥补过错？ 首先，应反思我国的通缉和抓捕制度。目前的制度给警方的懒政留下很大空间，缺乏对被拘者权利的有效保护。 当初青海警方抓捕女窃贼时，仅凭口供以及当事人与网络户籍照片“看起来很像”，就取保放人，之后又将错就错地发出了通缉令。其实，李芝在湖南当地有稳定的家庭、住址，也有同事可以为其作证她没有到过青海。如果警方主动进行户籍排摸走访，而不是不问青红皂白地发通缉令，冒名的事是很容易被查清的。这一方面，警察有没有懒政之嫌？ 现行的通缉制度下，当事人的申辩权没有得到充分保障。11月24日，湖南警方在火车站抓人，并通知了青海警方。其间，李芝的家属反复强调是错捕，并提出了身份证曾遗失、有原单位同事可以作证等有力的“无罪”证据，但青海警方还是机械办案，强调“我们不能跨区办案，只能将人带回调查”，结果把一名孕妇关押十多天，来回折腾几千公里，严重浪费司法资源。 没错，刑事案件办理时有严格的管辖制度，但“无罪推定”、“保护人权”更是刑事诉讼法的原则。如果青海、湖南两省警方真的本着对公民人身自由负责的态度办案，只需通过公安网络进行指纹对比，就足以认定错抓了人。这种对法律、对真相高度负责的精神，与“不能跨区办案”的司法专业精神并不矛盾。 其次，本案也突显了现行国家赔偿标准过低的问题。按今年的国家赔偿标准，公民错拘一天的赔偿只有182.35元。虽然新《国家赔偿法》规定了“精神损害抚慰金”，但那只针对“造成严重后果的”情况，一般不适用于此类没有造成严重伤害的案件。结果，一个守法公民、一个孕妇被错关十多天、折腾几千公里，得到国家赔偿不过一两千元，远远不足以弥补司法错误对其造成的精神损害。 可见，重于打击犯罪、轻于保障民权的国家通缉、抓捕以及赔偿制度，正是造成这起错拘的原因。(沈彬)
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